全市各生產(chan)經營單(dan)位(wei):
為認真貫徹(che)落實(shi)黨的(de)二(er)十大精神(shen)和習近平總(zong)書記關于安全(quan)生(sheng)產(chan)重要論述,全(quan)面落實(shi)黨中央、國務院決(jue)策(ce)部署,按照省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府和市委市政(zheng)府工作要求(qiu),經(jing)市政(zheng)府同(tong)意,市安委會制(zhi)(zhi)定印(yin)發了(le)《廈門市重大事(shi)故隱患(huan)(huan)專(zhuan)項排查整治2023行(xing)動總(zong)體(ti)方(fang)案》,各(ge)區各(ge)部門細化(hua)制(zhi)(zhi)定了(le)具體(ti)方(fang)案。為推進全(quan)市各(ge)領域重大事(shi)故隱患(huan)(huan)專(zhuan)項排查整治2023行(xing)動扎實(shi)有效開展,各(ge)生(sheng)產(chan)經(jing)營單位要切實(shi)做到“六(liu)個到位”:
一、履(lv)行第一責任(ren)人責任(ren)到位。企業主(zhu)要負(fu)責(ze)人要對本(ben)單位安(an)(an)全(quan)生產(chan)工作(zuo)全(quan)面負(fu)責(ze),確保(bao)安(an)(an)全(quan)生產(chan)投入的(de)有(you)效實施(shi)。實施(shi)全(quan)員安(an)(an)全(quan)生產(chan)教(jiao)育(yu)培訓計劃,使從業人員具備(bei)必要的(de)安(an)(an)全(quan)生產(chan)知識(shi),熟悉安(an)(an)全(quan)生產(chan)規(gui)章(zhang)制度和操作(zuo)規(gui)程(cheng),掌握(wo)崗(gang)位操作(zuo)技能(neng)和應急處置措施(shi);嚴格落實重大危險(xian)源安(an)(an)全(quan)包保(bao)責(ze)任制等制度規(gui)定;全(quan)面排查本(ben)企業涉有(you)限空(kong)間、臨時用(yong)電、高空(kong)作(zuo)業、檢維修等特殊作(zuo)業風險(xian)點,逐一落實風險(xian)辨(bian)識(shi)警示、培訓教(jiao)育(yu)、作(zuo)業審批和現場(chang)監護等安(an)(an)全(quan)措施(shi)。
二(er)、研究組織本企業重(zhong)大事(shi)故隱(yin)患排查整治到位。企(qi)業主要(yao)負(fu)責人要(yao)學習(xi)研究本行(xing)(xing)業領域(yu)重大(da)事故(gu)隱患(huan)(huan)判定標準或重點檢(jian)查(cha)事項(xiang)(xiang),組織(zhi)研究部署開展對(dui)標對(dui)表自查(cha)自改;組織(zhi)建(jian)立(li)企(qi)業重大(da)事故(gu)隱患(huan)(huan)臺賬清單(dan),實行(xing)(xing)閉環管(guan)理。能(neng)立(li)即整(zheng)(zheng)改的(de)(de)(de),要(yao)迅速整(zheng)(zheng)改;需要(yao)一定時(shi)間整(zheng)(zheng)改的(de)(de)(de),要(yao)明確責任人、措施、資金、期限和應急預案,并按分級屬地原則向負(fu)有(you)安全監管(guan)職責的(de)(de)(de)有(you)關(guan)部門報告;及時(shi)吸(xi)取專項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動(dong)期間國內外發生的(de)(de)(de)典(dian)型事故(gu)教訓,迅速組織(zhi)排查(cha)整(zheng)(zheng)治(zhi)本企(qi)業同類事故(gu)隱患(huan)(huan);專項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動(dong)期間,主要(yao)負(fu)責人每(mei)季度要(yao)帶隊對(dui)本單(dan)位(wei)重大(da)事故(gu)隱患(huan)(huan)排查(cha)整(zheng)(zheng)治(zhi)情(qing)況開展至少1次檢(jian)查(cha)(高危行(xing)(xing)業領域(yu)企(qi)業每(mei)月至少1次)。
三、落(luo)實全員安(an)全生(sheng)產崗(gang)位責任發揮管理團隊和(he)專家作用到位。企(qi)業主要負(fu)責人(ren)要建立健全(quan)全(quan)員(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產崗(gang)(gang)位(wei)責任制,明(ming)確(que)從(cong)主要負(fu)責人(ren)到一線從(cong)業人(ren)員(yuan)(包括勞務派(pai)遣人(ren)員(yuan)、實習生(sheng)(sheng)等(deng))的安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產崗(gang)(gang)位(wei)責任。要突出管(guan)理團(tuan)隊(dui)安(an)(an)(an)全(quan)責任落(luo)實,組織(zhi)制定(ding)企(qi)業各分管(guan)負(fu)責人(ren)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產職責清單(dan)和本次專(zhuan)項行(xing)動工作清單(dan);按規定(ding)設置安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理機構或(huo)者配備專(zhuan)兼職安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理人(ren)員(yuan);根據需要聘請行(xing)業領域安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產專(zhuan)家強化技術指導(dao),精準查找重(zhong)大事故隱(yin)(yin)患、科(ke)學(xue)治理重(zhong)大事故隱(yin)(yin)患,提(ti)高隱(yin)(yin)患排查和整改的質量。
四、組(zu)織對動(dong)火等危險(xian)作業(ye)開展排查(cha)整治到位(wei)。企業(ye)(ye)主要負責(ze)人(ren)要深刻吸取近期違規動火引(yin)發的重特(te)大事故(gu)教(jiao)訓(xun),組織開展(zhan)1次全(quan)員(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)警示教(jiao)育活動;嚴(yan)格(ge)履行(xing)電氣(qi)焊等動火作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)審批手續,督促作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)嚴(yan)格(ge)遵(zun)守消防安(an)(an)全(quan)操作(zuo)(zuo)規程,明(ming)確現(xian)場(chang)監(jian)護人(ren)員(yuan)(yuan),嚴(yan)格(ge)落實消防安(an)(an)全(quan)措(cuo)施(shi)檢查(cha)和(he)(he)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)過程監(jian)督;組織對電氣(qi)焊設備進(jin)行(xing)全(quan)面安(an)(an)全(quan)檢查(cha),嚴(yan)禁(jin)帶病作(zuo)(zuo)業(ye)(ye),不得使用(yong)淘汰或危及安(an)(an)全(quan)的電氣(qi)焊設備;做好有限空間辨識確認工作(zuo)(zuo),重點篩查(cha)每個(ge)有限空間可能(neng)存在的危險有害因素,強化現(xian)場(chang)安(an)(an)全(quan)管(guan)理。舉一反三組織對動火等危險作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)以及易產生重大事故(gu)隱患的其(qi)他(ta)關鍵崗位(wei)人(ren)員(yuan)(yuan)落實崗位(wei)責(ze)任情況進(jin)行(xing)1次全(quan)面排查(cha),嚴(yan)禁(jin)聘用(yong)和(he)(he)招請未(wei)經安(an)(an)全(quan)培訓(xun)合格(ge)、未(wei)取得相關證(zheng)書的人(ren)員(yuan)(yuan)在特(te)種作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)崗位(wei)上崗作(zuo)(zuo)業(ye)(ye),明(ming)確“誰招請無證(zheng)人(ren)員(yuan)(yuan),誰負責(ze)任”的管(guan)理制度。
五、組織(zhi)對外(wai)包外(wai)租等生產經營(ying)活動開(kai)展排查整治(zhi)到位。企業(ye)主要負責(ze)人(ren)要針對(dui)本企業(ye)生(sheng)產經營項目和場所(suo)外(wai)包(bao)(bao)外(wai)租(zu)(包(bao)(bao)括委托(tuo)、合作等(deng)類似(si)方式)情況組織開展1次全面排查(cha),重點檢查(cha)是(shi)否存在承包(bao)(bao)承租(zu)方不(bu)具備安(an)全生(sheng)產條(tiao)件或者相應資質(zhi)以及(ji)雙方未簽(qian)訂安(an)全生(sheng)產協議(yi)、安(an)全生(sheng)產管(guan)理職責(ze)不(bu)清(qing)等(deng)問(wen)題,不(bu)符合法律法規(gui)規(gui)定的要堅(jian)決依法處理;將外(wai)包(bao)(bao)外(wai)租(zu)等(deng)生(sheng)產經營活動納入本企業(ye)安(an)全生(sheng)產管(guan)理體系,加強統一(yi)協調、管(guan)理,定期進(jin)行安(an)全檢查(cha),發現安(an)全問(wen)題的及(ji)時督促整改(gai)。
六、組織(zhi)開展事(shi)故應急救援演練活動(dong)到位。企業(ye)主要負責人(ren)(ren)要根據本行業(ye)領域事故(gu)(gu)特點,至少組織開展1次(ci)事故(gu)(gu)應急(ji)救援預案(an)演(yan)練(高(gao)危行業(ye)領域企業(ye)每半年至少1次(ci)),特別(bie)要讓全(quan)體從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)主動(dong)落實安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)崗位(wei)責任,熟知(zhi)安(an)全(quan)逃生(sheng)出口(kou)(或避災路線(xian)),切實提(ti)高(gao)從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)應急(ji)避險意識。
衷(zhong)心祝(zhu)愿各生產(chan)經營單(dan)位生意興隆、事業興旺,祝(zhu)愿廣(guang)大員工平(ping)安健康、工作順利!
廈門市人民政府安全生產委員會辦公室
2023年5月29日